Los 7 puntos del preacuerdo de Conselleria que los sindicatos consideran «vacío» y «sin mejoras reales»
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Los 7 puntos del preacuerdo de Conselleria que los sindicatos consideran «vacío» y «sin mejoras reales»

Itsaso Aurrekoetxea Jover

Periodista
14 de mayo de 2026 - 13:42

La huelga educativa indefinida en la Comunitat Valenciana se localiza este jueves 14 de mayo en la Mesa Sectorial de Educación, donde la Conselleria ha presentado un documento de preacuerdo a los sindicatos convocantes a primera hora de la mañana.

El texto, entregado a STEPV, CCOO, UGT y CSIF, llega tras cuatro días consecutivos de movilizaciones masivas en toda la Comunitat Valenciana y después de que comarcas como la Marina Alta hayan protagonizado algunas de las protestas más multitudinarias del conflicto, donde miles de docentes, familias y estudiantes han salido a las calles para reclamar mejoras reales para la enseñanza pública.

El texto entregado a STEPV, CCOO, UGT y CSIF se estructura en siete bloques que abordan algunas de las reivindicaciones planteadas por el profesorado.

Ratios: reducción progresiva y nuevas aulas UECO

El primer apartado del preacuerdo aborda las ratios educativas. La Conselleria propone una reducción progresiva de las ratios alumno-profesor de acuerdo con el calendario previsto en la legislación estatal.

Además, plantea la aplicación de reducciones adicionales con especial atención a las zonas en riesgo de despoblación. Estas medidas deberán concretarse posteriormente en una mesa técnica específica.

Otro de los compromisos incluidos es el establecimiento de una ratio máxima efectiva de ocho alumnos en las nuevas aulas UECO a partir del curso 2027-2028, respetando los derechos del alumnado ya escolarizado.

Simplificación burocrática: EDEN, ITACA y menos carga administrativa

Uno de los apartados más extensos del documento se centra en la simplificación burocrática, una de las principales reivindicaciones del profesorado durante los últimos cursos. La Conselleria plantea aprobar un decreto de simplificación administrativa educativa que incluiría distintas medidas:

  • Implantación del expediente digital del docente EDEN.
  • Derogación parcial de determinados aspectos de los reglamentos de organización y funcionamiento de Primaria y Secundaria.
  • Una cláusula que prohíba aumentar la carga burocrática en futuras normativas autonómicas.

El texto también incluye:

  • Un trámite único para los proyectos de innovación educativa.
  • La eliminación del trámite de solicitud en la asignación de recursos extraordinarios REMA.
  • Expedición de documentos oficiales de evaluación mediante sello electrónico de órgano.
  • Evaluaciones diagnósticas virtuales sin necesidad de corrección docente.
  • Simplificación de procedimientos relacionados con alumnado NESE para las pruebas de acceso a la universidad.

Además, el documento contempla:

  • Integrar la plataforma SAÓ y los expedientes disciplinarios del alumnado dentro de ITACA.
  • Estudiar modelos de «declaración responsable» para determinados permisos y licencias del profesorado.
  • Tramitar licencias A3 de Microsoft 365 para favorecer el trabajo burocrático y colaborativo.
  • Simplificar documentos oficiales de evaluación.
  • Unificar aplicaciones informáticas en un único canal.
  • Estudiar la implantación de auxiliares administrativos en determinados centros educativos.

Plantillas docentes y sustituciones

El tercer bloque del preacuerdo aborda las plantillas docentes. La Conselleria propone revisar y actualizar la orden de plantillas educativas mediante una comisión de seguimiento encargada de evaluar y ajustar las necesidades del sistema.

El documento también recoge el compromiso de agilizar el sistema de sustituciones, especialmente en los casos relacionados con alumnado NESE y con profesorado que imparte clase en 2º de Bachillerato.

Infraestructuras educativas: climatización y accesibilidad

Las infraestructuras constituyen otro de los puntos incluidos en el preacuerdo. La administración autonómica plantea poner en marcha un plan director de infraestructuras educativas que incluiría:

  • Un plan de confort térmico.
  • Un plan de accesibilidad para centros educativos.

Además, la Conselleria propone establecer reuniones trimestrales de seguimiento para evaluar el estado de ejecución de las inversiones previstas.

Promoción del valencià y formación lingüística

El quinto apartado se centra en la promoción del valenciano. La propuesta incluye:

  • Un plan de formación del profesorado con especial incidencia en comarcas castellanohablantes.
  • El impulso de programas de promoción lingüística como «Pont de Llengües».
  • La recuperación de los certificados de Capacitació en Valencià y del Diploma de Mestre en Valencià como mérito.

Inclusión educativa: nuevas plazas y salud mental

En materia de inclusión educativa, el documento incorpora distintas medidas específicas. La Conselleria plantea crear 135 nuevas plazas adicionales de profesorado de Audición y Lenguaje respecto al curso actual.

También propone abrir al menos 36 nuevas aulas UECO el próximo curso académico. Entre las novedades aparece además el impulso de unidades de detección precoz en salud mental coordinadas con la Conselleria de Sanidad y el despliegue normativo del Pla autonòmic de convivència Convivure.

Formación Profesional: mantenimiento de ciclos y conexión con empresas

El último bloque del preacuerdo está dedicado a la Formación Profesional. La Conselleria propone:

  • Mantener con fondos propios los ciclos formativos implantados mediante financiación europea.
  • Establecer una oferta formativa basada en criterios objetivos relacionados con ocupabilidad, desarrollo social, ruralidad y mejora de itinerarios formativos.
  • Impulsar la red Orienta FP con orientadores profesionales en toda la Comunitat Valenciana.
  • Consolidar la red de prospectores de FP para mejorar la conexión entre centros educativos y tejido empresarial.

Según el documento, el objetivo es aumentar la ocupabilidad y facilitar el acceso del alumnado a empleos de calidad.

Una cláusula final para continuar negociando

El documento concluye con una cláusula en la que administración y sindicatos, de aceptar el preacuerdo, manifestarían su voluntad de continuar el diálogo social como herramienta para mejorar el sistema educativo valenciano. Además, se plantea establecer un nuevo calendario de negociación mediante mesas sectoriales monográficas que permitan desarrollar cada uno de los bloques del acuerdo.

La huelga continúa

Pese a la presentación del preacuerdo, el conflicto educativo valenciano continúa abierto. Los sindicatos consideran que muchas de las medidas incluidas todavía carecen de concreción, calendario y presupuesto, mientras el profesorado mantiene la huelga indefinida y las movilizaciones previstas en toda la Comunitat Valenciana.

STEPV, CCOO, UGT y CSIF coinciden en señalar que el texto resulta insuficiente, poco concreto y carente de compromisos reales, especialmente en materia salarial, una de las principales reivindicaciones del conflicto educativo valenciano. Durante la Mesa Sectorial, los cuatro sindicatos han ido retransmitiendo todo lo que se estaba hablando en cada turno de palabra, explicando cada reacción a los temas llevados por Conselleria hoy y sus distintas opiniones.

STEPV muestra su «decepción» por la propuesta

Desde STEPV, sindicato mayoritario en la enseñanza pública valenciana, la reacción al documento ha sido de «decepción». Durante la Mesa Sectorial, el sindicato ha insistido en que «el salario es uno de los puntos de la plataforma reivindicativa y en cualquier acuerdo debe estar».

La organización recuerda que las reivindicaciones incluyen seis grandes bloques y advierte de que «los reclamamos todos». Además, STEPV considera que el documento presentado por la Conselleria contempla «muy pocas medidas concretas y cuantificables» y critica también que no se incluya al personal PAE y PAS.

El sindicato denuncia igualmente la falta de concreción del plan de infraestructuras y accesibilidad, ya que la administración reconoce que espera tenerlo elaborado «a final de año».

Otro de los puntos cuestionados por STEPV es la gestión de la Formación Profesional. El sindicato critica que la oferta formativa se derive a los consejos territoriales de FP, donde asegura no estar representado pese a ser la fuerza mayoritaria en la enseñanza pública valenciana. También rechaza que la Conselleria atribuya parte de los recortes de ciclos formativos a las direcciones de los propios centros educativos.

«Hemos venido a hablar de propuestas para la mejora del sistema educativo público y de las condiciones laborales y salariales del profesorado», trasladó STEPV durante la negociación.

CCOO denuncia que la Conselleria elimina el debate salarial

Desde CCOO PV Educació las críticas han sido igualmente contundentes. El sindicato denuncia que la Conselleria ha decidido retirar directamente de la negociación la cuestión salarial «con la excusa de que, según los sindicatos y las pancartas, no es el tema más importante».

Para CCOO, esta decisión supone un ataque directo a la dignidad del profesorado. «Sacar las retribuciones de la negociación atenta directamente contra la dignidad de todo el profesorado», afirma la organización.

El sindicato considera además que buena parte de las medidas incluidas en el documento ya estaban previstas por ley o responden a obligaciones administrativas previas.

En materia de ratios, CCOO recuerda que la reducción planteada ya deriva de la legislación estatal y sostiene que el acuerdo debería incorporar mejoras adicionales. Sobre burocracia, infraestructuras, inclusión educativa o Formación Profesional, la organización critica la falta de desarrollo técnico, de detalles económicos y de calendarios concretos.

CCOO concluye que el documento presentado está «a años luz» de las reivindicaciones reales del profesorado valenciano.

UGT acusa a la Conselleria de ser «la más insensible de la democracia»

UGT Serveis Públics PV ha elevado aún más el tono contra la administración autonómica y ha calificado a la actual Conselleria de Educación como «la más insensible de toda la democracia». El sindicato denuncia una ausencia total de voluntad política para desbloquear el conflicto educativo y acusa a la administración de convertir las negociaciones en una «escenificación» destinada únicamente a desgastar al profesorado.

UGT considera especialmente grave que las retribuciones continúen fuera del centro de la negociación después de casi dos décadas de pérdida de poder adquisitivo. «A la mesa no llega la comida gracias a la vocación. Lo que garantiza unas condiciones de vida dignas es un salario justo», subraya el sindicato. La organización recuerda que el profesorado acumula 19 años sin mejoras salariales significativas mientras aumenta la carga laboral y se deterioran las condiciones en los centros educativos.

UGT insiste además en que no aceptará «acuerdos vacíos» ni compromisos sin calendario concreto de aplicación. «La huelga no tiene fecha de caducidad», advierte el sindicato, que asegura que el profesorado está dispuesto a mantener las movilizaciones «el tiempo que haga falta».

CSIF reclama concreción, presupuesto y medidas reales

Por su parte, CSIF considera positivo que la Conselleria haya abierto finalmente una negociación directa, aunque insiste en que el documento necesita mucha más concreción. El sindicato valora que algunas propuestas recogidas en el borrador hayan sido planteadas previamente por la propia organización, como el plan de formación de valenciano para obtener acreditaciones C1 y C2 o la recuperación de la Capacitació en Valencià y el Diploma de Mestre.

Sin embargo, CSIF recalca que el texto debe incluir «detalles, medidas concretas y presupuesto comprometido». La central sindical insiste también en que resulta «mínimamente razonable» excluir del debate la equiparación salarial del profesorado valenciano, uno de los peor remunerados del Estado según el sindicato.

Además, reclama calendarios concretos para infraestructuras, inversiones reales en inclusión educativa y una reducción mucho más profunda de la burocracia docente.

Los sindicatos han confirmado que la Conselleria ha convocado una nueva Mesa Sectorial para el próximo lunes 18 de mayo con el objetivo de continuar las conversaciones. Mientras tanto, la huelga indefinida y las movilizaciones continúan activas en toda la Comunitat Valenciana.

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