El Gobierno ha aprobado, a través de un Real Decreto-ley impulsado por el Ministerio de Hacienda, un paquete de medidas financieras y tributarias de carácter urgente. Estas acciones buscan paliar los graves efectos de la DANA Adam, registrada los días 18 y 19 de octubre de 2026, que afectó de manera especial a la Comunitat Valenciana. La decisión se tomó este martes en Consejo de Ministros.
Apoyo financiero a Entidades Locales
Las medidas, enmarcadas en la declaración de las zonas como gravemente afectadas por una emergencia de protección civil aprobada el 27 de octubre, buscan garantizar los recursos necesarios para la reconstrucción. El Real Decreto-ley contempla diversas iniciativas destinadas a las administraciones locales y autonómicas.
Se habilita la posibilidad de destinar el superávit presupuestario de los años 2025, 2026 y 2027 de los Ayuntamientos afectados a Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS). Estas inversiones deben estar directamente relacionadas con la reparación de los daños o la prevención de futuros fenómenos similares.
Además, los gastos extraordinarios que realicen las Entidades Locales en respuesta a la DANA Adam no computarán a efectos de las reglas fiscales, estableciendo un régimen excepcional en la aplicación de la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Los Consistorios afectados también estarán exentos, en 2026 y 2027, de la obligación de formular un plan económico-financiero. Esta exención aplica ante posibles incumplimientos del objetivo de estabilidad presupuestaria o de la regla de gasto producidos en las liquidaciones de presupuestos de 2025 y 2026. No se aplicará ninguna medida coercitiva por estos eventuales incumplimientos.
El Decreto prevé la posible financiación de los gastos extraordinarios derivados de la DANA Adam para la Comunitat Valenciana mediante la asignación de recursos adicionales del Fondo de Financiación. Esta asignación se realizará en 2026 y 2027 con cargo a los mecanismos adicionales de financiación del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas. Del mismo modo, en 2027 se podrán asignar recursos para los municipios desde los compartimentos del Fondo de Financiación a Entidades Locales.
Beneficios fiscales directos para afectados
El paquete de medidas incluye también beneficios fiscales para aliviar la carga tributaria de los afectados. Se aprueban exenciones en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) y reducciones en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) correspondientes al ejercicio 2026, cuando afecten a inmuebles dañados directamente por la DANA Adam.
Los contribuyentes que ya hubieran cumplido con sus obligaciones tributarias podrán solicitar la devolución de las cantidades ingresadas. El Estado compensará a las Entidades Locales afectadas por estos beneficios fiscales en el IBI y el IAE, evitando así pérdidas de ingresos para los municipios.
Adicionalmente, se contemplan reducciones fiscales especiales para las explotaciones y actividades agrarias afectadas. Esto incluye una reducción en los índices de rendimiento neto en el método de estimación objetiva del IRPF y en el régimen simplificado de IVA.
Todas las ayudas públicas concedidas por el Gobierno central, Comunidades Autónomas y Entidades Locales con motivo de esta catástrofe estarán exentas de ser declaradas en el IRPF. Este Real Decreto-ley también recoge la prórroga para 2027 de mecanismos financieros destinados a paliar los efectos de la DANA de octubre de 2024. En este sentido, en 2026 se asignaron 1.300 millones de euros a la Comunitat Valenciana para gastos extraordinarios derivados de esa DANA. Durante 2024 y 2025, se asignaron 3.064 millones de euros, de los cuales la Generalitat utilizó algo más de 1.700 millones de euros. Finalmente, también se podrán asignar en 2027 recursos de financiación a Extremadura para atender gastos extraordinarios derivados de fenómenos meteorológicos registrados entre finales de 2025 e inicios de 2026.
