El Ayuntamiento de Ondara prorrogará los presupuestos de 2024 tras no aprobar los de 2025 en el pleno
Ayer se celebró el pleno ordinario del mes de diciembre del Ayuntamiento de Ondara, en el que tradicionalmente se aprueban los presupuestos municipales del año siguiente. Sin embargo, este año no fue así. El punto relativo a la aprobación del presupuesto municipal de 2025 fue retirado del orden del día por el alcalde, José Ramiro, tras un prolongado debate sobre las enmiendas presentadas por el Partido Popular (PP) y Compromís, y un receso para obtener asesoramiento técnico y jurídico.
El alcalde presentó inicialmente el proyecto de presupuesto, detallando los ingresos y gastos previstos para 2025, que ascienden a 9.047.000 euros, un aumento de 547.000 euros (6,44%) respecto al presupuesto inicial de 2024. Entre los gastos destacados figuraban la recuperación de la gestión del servicio de agua, la planificación de recursos humanos del Ayuntamiento y de SINMA, diversos proyectos de inversión y los estudios preliminares para un futuro Plan General de Ordenación Urbana. Ramiro subrayó que se habían incorporado propuestas de todos los grupos municipales, incluidas algunas del PP y de Compromís, agradeciendo su disposición para mejorar las cuentas públicas.
Sin embargo, ambos partidos de la oposición presentaron enmiendas condicionando su voto favorable a la aceptación de las mismas. Por parte del PP, su portavoz, Àlex Hernández, propuso en su enmienda una de las propuestas que presentaron en la negociación de los presupuestos y que no se había incluido: establecer un complemento salarial por concepto de antigüedad —trienios— a todo el personal de la empresa municipal SINMA, consistente en el 7% por cada trienio, del salario base de la categoría respectiva en el momento de producirse su antigüedad, con efectos retroactivos desde la fecha de antigüedad reconocida en nómina. Esta demanda fue una de las 2, de entre las 8 propuestas presentadas por el PP al Equipo de Gobierno en la negociación del presupuesto, que no se incluyó finalmente en el proyecto de presupuesto que se elevó a pleno. Las otras 6 propuestas restantes sí se incorporaron a las cuentas municipales (eliminación del consejero delegado de SINMA, aplicación de la jornada de 37,5 horas en SINMA, 16.000 euros para mejorar los salarios, traslado de la radio al Espai Català, bonificación del IBI y las tasas de las escuelas deportivas, e inicio de los estudios para el nuevo PGOU). Respecto a los trienios, el PP presentó en su enmienda un compendio con todas las modificaciones presupuestarias pertinentes, en diferentes partidas, para conseguir unos 200.000 euros, en los cuales se había calculado la cuantía de los trienios para todos los empleados de la empresa municipal. Con esta cuantía, se cubrirían las aplicaciones de estos complementos salariales, que el PP calificó como «una mejora salarial que no es ni inventada ni la queremos hacer por gusto, la hacemos porque no están recibiendo la remuneración por antigüedad que sí reciben los otros trabajadores en todas las administraciones públicas y también en las empresas públicas».
Por su parte, el portavoz de Compromís, Lluís Fornés, presentó la enmienda de su grupo. En el caso de Compromís, dentro de los presupuestos se habían presentado 8 propuestas, y se habían hecho 10 contrapropuestas por parte del Equipo de Gobierno. Las propuestas habían sido la bajada de la tasa de las escuelas deportivas; suprimir la plaza de cargo de confianza o eventual del Ayuntamiento; la bonificación del IBI para 2025; la Regulación de las plazas tanto de los trabajadores del Ayuntamiento como de SINMA; con el dinero ahorrado de sueldos de los concejales de Compromís y del cargo eventual, habilitar el segundo WC en el polideportivo; propuestas para inversión tras la venta del terreno detrás del centro comercial; instalación de placas solares en el techo del pabellón y finalización de las pistas de pádel; apertura del bar de la piscina y del bar plaza de toros. Algunas de estas propuestas se han introducido en los presupuestos, pero «no ha habido una ayuda real a las familias», dijo Lluís Fornés, en cuestiones como la bajada del IBI, las tasas de las escuelas deportivas… La enmienda presentada por Compromís a los presupuestos de 2025 fue «suprimir la plaza de cargo de confianza o eventual del Ayuntamiento», afirmando que esta figura dentro del Ayuntamiento ya fue muy criticada por PSPV y por Compromís durante los años de gobierno del PP, valorando de innecesaria su tarea para la herramienta diaria dentro de la corporación, y que los 36.600 euros que se ahorrarían se destinarían a ayudas sociales para las familias en temas como el IBI, la basura o la tasa de las escuelas deportivas, entre otros tributos.
Respecto a las enmiendas, en primer lugar, el Alcalde, José Ramiro, afirmó que las enmiendas son modificaciones al proyecto de presupuesto municipal de 2025 y que su aprobación sin los correspondientes informes favorables de intervención tiene implicaciones legales que pueden invalidar el presupuesto. A continuación, dio la palabra al Secretario Municipal, Juan Noguera, para que detallara las consecuencias e implicaciones legales, teniendo en cuenta el ROF, de la aprobación de enmiendas a los presupuestos que no estén informadas previamente por intervención. Ante este informe del Secretario, el Alcalde pidió al PP y Compromís que retiraran las enmiendas, o en caso contrario, retiraría el presupuesto del orden del día para que no resultara aprobado con riesgo de nulidad.
En esta situación, PP y Compromís pidieron un receso para consultar y recibir asesoramiento legal sobre la situación. Al regresar, el portavoz del PP aportó jurisprudencia, antecedentes e informes jurídicos favorables a la presentación de este tipo de enmiendas y por eso se negó a retirarla. Afirmó que «nos ampara la ley y creemos imprescindible que estas mejoras salariales queden aprobadas hoy», reprochando al Equipo de Gobierno que «si no lo aprobáis, dais a entender que no queréis la mejora salarial de los trabajadores de la empresa municipal». Por su parte, el portavoz de Compromís propuso que se trasladara el punto del orden del día al próximo mes de enero, teniendo así tiempo para elaborar los informes de intervención.
El Alcalde retiró el punto del presupuesto finalmente del orden del día, porque las modificaciones planteadas por la oposición suponían modificaciones al presupuesto y significaban que «ni al PP ni a Compromís les gustan los presupuestos», dijo. También les recordó las aportaciones de los dos grupos que se han tenido en cuenta, negociándolas, en la elaboración de presupuestos (6 de las 8 del PP y 10 contrapropuestas frente a las 8 de Compromís). Respecto a los trienios, dijo que será objeto de negociación dentro de la plataforma sindical del convenio colectivo. Y respecto a la plaza de cargo de confianza, recordó a Compromís que cuando estaban en el gobierno sí querían esa plaza y de hecho propusieron hacer 2 plazas al 50%; una para cada grupo del Equipo de Gobierno, y ahora que están en la oposición ya no la quieren. Los dos grupos, PP y Compromís, recordaron al PSPV que «está gobernando en minoría». Con todo esto, el Presupuesto no fue aprobado por el pleno y se prorrogará automáticamente el de 2024. Según explicó el Alcalde, esto supondrá que no se pueda incorporar al presupuesto una partida de unos 577.000 euros de ingresos que salían de la situación económica como plusvalías, ingresos por tributos del Estado, etc. Y ese dinero no se podrá incorporar. Se trabajará con las cuentas de 2024.